小消費大1 為組合築牢放心法治防線出拳

　　2026年8月3日上午大1小廣東省人大常委會舉行《廣東省消費者權益保護條例》（以下簡稱《條例》）和《廣東省促進粵港澳大灣區消費者權益保護協作規定》（以下簡稱《規定》）新聞發布會。组合治防兩部法規已於7月31日經省十四屆人大常委會第二十六次會議審議通過，出拳將於2026年10月1日起同步施行。为放

　　創新組合立法模式，形成“1+1>2”立法質效

　　兩部法規立足民生所需，费筑聚焦廣大消費者急難愁盼問題，牢法共同構建了消費者權益保護製度體係大1小是组合治防廣東推進消費環境治理體係和治理能力現代化的裏程碑式成果。本次出台的出拳兩部法規，首創“綜合+專項”“條例+規定”“1大1小”組合立法模式。为放《條例》共七章六十七條，心消线對全省消費者權益保護工作作基礎性、费筑綜合性規定；《規定》共十一條，牢法對粵港澳大灣區消費者權益保護協作作專門性規定大1小兩部法規組合配套、同步施行，形成“1+1>2”的立法質效。

　　據悉，兩部法規同屬省級地方性法規，效力層級相同，但各有側重。《條例》規範全省消費者權益保護工作，重點規定消費者權利與經營者義務、保護與救濟機製、消費環境建設等內容；《規定》則適用於大灣區內地九市，重點破解三地跨境消費維權協作難題。二者相輔相成，共同形成推進廣東省消費者權益保護工作的合力。

　　《條例》聚焦民生痛點，築牢消費權益法治防線

　　向“大數據殺熟”亮劍。《條例》規定，電子商務經營者不得在消費者不知情的情況下，基於支付意願、消費偏好等信息，運用算法對同一商品在同等交易條件下設置不同價格；禁止篡改、編造、隱匿消費者評價，禁止以好評前置、差評後置等方式誤導性展示消費者評價；強化直播電商平台審核義務，規範直播電商、AI數字人帶貨等新業態。

　　為“一老一小”撐起保護傘。在未成年人保護方麵，《條例》規定網絡產品和服務提供者應當設置未成年人模式，不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務，合理限製未成年人單次及單日累計消費數額。在老年人保護方麵，《條例》規定經營者通過會議營銷、健康講座等方式向老年人推銷保健產品的，不得虛構或誇大功效；老年人有權自收到產品之日起七日內無理由退貨；老年人高頻消費場所應當支持現金和銀行卡支付。

　　為外賣食品加上“安全鎖”。《條例》規定餐飲服務經營者應當對配送食品予以封口，並保證封口開啟後無法複原、便於消費者辨識。未按規定封口或封口損壞的，配送員和消費者分別有權拒絕配送和拒絕接收。

　　向自動續費“套路”說不。《條例》規定經營者采取自動展期、自動續費服務的，應當在每次續期前以顯著方式告知消費者，並為消費者提供顯著、簡便的取消或變更途徑。

　　《規定》構建跨境協作機製，灣區消費維權再提速

　　《規定》將廣東與港澳消委會多年跨境維權的成熟做法上升為法定製度，推動大灣區消費維權邁入“體係化治理”新階段。

　　跨境投訴“一鍵轉辦”。《規定》明確支持優化“粵港澳大灣區消費投訴轉辦平台”，該平台自2019年上線以來已累計處理跨境消費者投訴超千件。今後，這一全國首創的跨境消費投訴數字化載體，正式從“社會組織實踐探索”轉變成“法定支撐工具”。大灣區居民無論在何地發生跨境消費糾紛，登陸平台即可足不出戶“一鍵投訴”，無需跨城奔波。

　　三地聯動協作常態化。《規定》明確三地消委會聯動開展消費維權合作會議、業務培訓、消費調查、商品和服務比較試驗、消費教育、消費提示警示、跨境投訴處理等九方麵合作；建立常態化聯動協作和信息共享機製，及時交換投訴熱點和重大風險等信息。

　　共建放心消費環境。《規定》通過放心消費商家、誠信店培育活動等方式開展跨境消費誠信共建和互認，加強在培育與管理、社會推廣、信息交流等方麵的合作；圍繞重點領域聯合開展商品和服務比較試驗、消費體察等，加強跨境商品和服務社會監督，從源頭減少跨境消費糾紛。此外，大灣區內地九市以外的省內其他地市與香港特別行政區、澳門特別行政區促進消費者權益保護的協作，可以參照《規定》執行，確保全省消費者共享大灣區製度紅利。