門馬甲前三走街題包換心，紅解難以心串巷守好

　　早上七點半，门前三包廣州海珠區江南中街青鳳大街漸漸熱鬧起來。心换心守早餐店開了門，好红沿街商鋪陸續營業，马甲送貨車、走街電動自行車和行人開始在老街穿行。串巷林小衛也出門了。解难紅白相間的门前三包誌願者馬甲，是心换心守附近不少商戶熟悉的身影。

　　作為江南中街“益江南”黨群誌願服務隊隊長，好红她在這裏做了20多年誌願服務。马甲如今，走街她和誌願者們又多了一件日常工作——與“門前三包”街區主理人一起巡街。串巷所謂街區主理人，解难就是门前三包從熱心公益、群眾認可的商戶負責人和物業管理人員中推選出的自治力量，通過日常巡查、鄰裏勸導，帶動商戶共同管好門前環境。

誌願者、主理人主動協助商戶整理堆在門口的貨品

　　今年以來，這套製度在江南中街等街區試點運行。幾個月過去，它如何真正進入一家家商鋪、融入每天開門營業後的街巷生活日常？記者近日跟隨林小衛和街區主理人，在江南中街走了一圈。

　　不急著講規定，先聽商戶說難處

　　走進一家沿街商鋪，門口擺放的貨品占了一部分通行空間。如果隻是指出問題，事情並不複雜：把東西收進去就行。但林小衛說，老街裏的很多問題，難的恰恰不是“這一刻收進去”，而是過幾天會不會又擺出來。主理人沒有一上來就講“門前三包”的規定，而是先問了一句：“老板，最近生意怎麽樣？”幾句話聊下來，話題才慢慢轉到門口的貨架。林小衛和幾名誌願者隨後幫著把店外貨品往裏麵挪，又清理了地上的碎紙和雜物。商戶也跟著動手整理，並說出了自己的難處：店麵空間有限，貨一多，擺在哪裏一直是個問題。幾個人索性站在門口一起商量，重新調整貨品擺放位置，盡量既不影響經營，又給行人留出通道。

　　“硬著來不行，街坊之間，要靠心換心。”林小衛說。江南西一帶商鋪密集、業態多，門前堆物、車輛停放等問題很多時候並非一次整改就能解決。集中整治時收進去，過一段時間經營需求一來，又可能重新擺出來。怎樣讓一次整改變成商戶日常經營中的習慣，比當場把問題處理掉更難。

林小衛帶著團隊將路邊共享單車規範停放

　　老街坊加入，治理多了一層日常聯係

　　主理人並不具備執法權限。對門前堆物、非機動車亂停放等輕微問題，主要通過商戶之間的鄰裏式溝通推動整改；對反複出現或者難以現場解決的問題，則及時上報街道，由相關職能部門跟進處置，整改後再進行複查。此前，海珠區已經建立起相應的發現、處置和反饋機製。

　　在江南中街，這套機製運行過程中，又有一群人越來越多地參與進來——社區誌願者。“益江南”黨群誌願服務隊現有近20名骨幹誌願者，其中不少是長期生活在附近的老街坊。“人頭熟、路況熟、民情熟”，是這支隊伍的一大特點。路邊共享單車擋住通道，就和主理人一起擺整齊；看到商戶門前有雜物，就上前提醒一句；遇到一時解決不了的問題，一起記錄、反映；整改之後，再經過這裏時順便看看有沒有反彈。與其說他們增加了一套新的管理程序，不如說，他們讓原有治理機製多了更多日常接觸。

街區主理人與誌願服務隊聯動開展“門前三包”宣傳

　　“有了主理人製就是不同了，商戶們自己先當起了街巷的主人，誌願者則是定點定段常態化駐守，兩者緊密配合。”林小衛說。過去參加市容環境整治，誌願者更多是在集中行動時配合宣傳、清潔；現在，巡查更多融進了平時走街串巷的過程。對她來說，治理仍然是那些熟悉的小事：一輛沒有停好的車、一袋放在門口的雜物、一張需要重新解釋的“門前三包”責任告知書，隻是處理這些事情的人開始變多了。

　　反複整改的商鋪，開始主動管好門前

　　青葵社區一家商鋪，是林小衛經常提起的例子。過去，這家店習慣把貨物堆在門前，也存在占道經營的情況，工作人員上門整改過多次，但一段時間後問題又會出現。主理人製實施後，主理人和誌願者再次走進這家店。這一次，他們沒有隻停留在“把東西搬進去”，而是與商戶聊經營上的困難，幫著清理雜物、整理經營區域、打掃門前衛生，後續巡查時再回來看看。

　　“以前有人來檢查，我們就先把東西收進去，過後忙起來又容易擺出來。現在主理人和誌願者經常在這條街巡，大家也都是熟麵孔，有問題會提醒我們，還會一起想辦法怎麽擺更合適，時間長了自己也就習慣了。”商戶老板說。如今這家商戶已經開始主動清掃門前、減少占道堆放，有時還會提醒附近商鋪注意門前環境。

　　從一次整改到形成習慣，中間究竟發生了什麽？林小衛覺得，可能沒有那麽複雜。“大家天天都在這裏見麵。”一句話，道出了老街治理的特點。製度規定解決的是“誰負責、怎麽管”；真正落到街巷裏，還要麵對每天具體的人和具體的事。商戶有經營需要，居民要正常通行，街麵環境也要保持整潔，這些訴求最終都集中在幾平方米的門前空間裏。

　　傍晚之後，江南西商圈仍然熱鬧。林小衛和隊員一天的巡查也接近尾聲。經過上午整理過的店鋪，她習慣性地又往門口看了一眼：貨品還在店裏，通道空著。她沒有停下，繼續往前走。